東部制造業(yè)集群數(shù)智賦能,西部能源基地綠色轉型……近年來,我國經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化、新舊動能有序轉換,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級中蘊含的新質生產(chǎn)力,是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。
新質生產(chǎn)力是擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質態(tài)。新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大是新質生產(chǎn)力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級也是新質生產(chǎn)力。習近平總書記強調,不能光盯著“新三樣”,不能大呼隆、一哄而起、一哄而散,一定要因地制宜,各有千秋。這為統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關系提供了指引。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相互依存、辯證統(tǒng)一。新興產(chǎn)業(yè)需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供應用場景、供應鏈等基礎支撐,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化綠色化改造也離不開新興產(chǎn)業(yè)提供的技術。
一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我國經(jīng)濟增長和就業(yè)收入的基本依托,其增加值、用工人數(shù)等主要指標約占制造業(yè)的80%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級能夠在穩(wěn)定經(jīng)濟增長、維護產(chǎn)業(yè)安全等方面發(fā)揮重要作用。一些地區(qū)在發(fā)展新質生產(chǎn)力的過程中,出現(xiàn)激進關停傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引發(fā)經(jīng)濟下行壓力的情況,這無疑是對新質生產(chǎn)力內涵的片面理解。要堅持先立后破,避免在新興產(chǎn)業(yè)成勢前,過早放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
另一方面,發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能脫離當?shù)貙嶋H,遵循經(jīng)濟規(guī)律才能獲得最大效益。一些地方適合發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),一些地方適合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,如果放棄自身優(yōu)勢盲目發(fā)展,容易“水土不服”。因此,不能一哄而上追求新興產(chǎn)業(yè),而應發(fā)揮本地比較優(yōu)勢。要根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展階段,采取不同發(fā)展策略,各展所長、優(yōu)勢互補,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中實現(xiàn)新舊動能平穩(wěn)轉換。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,高端化、智能化、綠色化是方向。這就要求通過技術革新突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)瓶頸,深化其與人工智能、大數(shù)據(jù)等技術的融合,從制造邁向“智造”,提升產(chǎn)品附加值。加快普及節(jié)能降碳技術,通過綠色科技創(chuàng)新和先進技術推廣應用,改進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用能、原料結構和工藝流程,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。
因地制宜、分類施策。鼓勵創(chuàng)新能力強、要素集聚的地區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鍛長板。中小城市可積極融入自身具有優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)供應鏈。助力資源型地區(qū)巧轉身,把資源優(yōu)勢與技術創(chuàng)新相結合,從單一產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。
加快形成適合創(chuàng)新的生產(chǎn)關系尤為重要。要全面深化改革,加快建設全國統(tǒng)一大市場,促進各類先進生產(chǎn)要素向新質生產(chǎn)力集聚。建設區(qū)域性技術創(chuàng)新平臺,促進科研成果轉化應用。將有效市場與有為政府更好結合,激發(fā)各類經(jīng)營主體創(chuàng)新積極性和市場活力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在更高起點上實現(xiàn)高質量發(fā)展。
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